避免“逢雨看?！?各省全面鋪開海綿城市建設

導讀“我能想到最浪漫的事,就是和你一起在城市看海,看那些各顯神通、八仙過海的人?！苯衲赀M入夏季后，我國南方地區遭多輪強降雨襲擊，各種洪水災情刷爆朋友圈。也催生了一批段子手?！胺暧瓯貪场彼坪醭蔀榱顺鞘械耐ú?，導致“城市看?！?、“雨中撈魚”、“水中劃船”……再次引發了人們對海綿城市建設的關注。

海綿城市

是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

河南省

河南省人民政府辦公廳印發了《關于推進海綿城市建設的實施意見》，要求全省按照“系統治理、源頭減排、過程控制、統籌建設”的原則，通過加強城市規劃、引導控制和海綿城市建設，全面統籌推進海綿城市建設與改造，強化對城市雨水徑流的排放控制與管理，修復城市水生態環境，充分發揮山、水、林、田、湖等自然地貌對降雨的積存、滲透和自然凈化作用，努力實現城市水體自然循環，增強城市防洪、排澇、減災等綜合能力，保障城市運行安全。

《實施意見》明確了目標要求。要求各地結合自然地理條件、城市排水防澇基礎和應急管理能力需求,最大限度減少城市開發建設對水生態環境的影響,將70%以上的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區20%以上的面積達到目標要求,縣城建成區10%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,縣城建成區30%以上的面積達到目標要求。

四川省

《四川省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》要求堅持綠色發展理念，深入實施新型城鎮化和水安全戰略，以提升城市防洪排澇能力、節約水資源、保護和改善城市生態環境為總體目標，以政府統籌、部門協作、社會參與為基本途徑，以國家和省級海綿城市建設試點為示范牽引，依照《海綿城市建設技術指南》，綜合采用源頭減排、過程控制、系統治理等多種手段，科學規劃和統籌實施海綿型建筑與小區、道路與廣場、公園綠地、公共服務設施、排水防澇設施、水系保護與修復等6類重點項目建設，有效控制雨水徑流，構建自凈自滲、蓄泄得當、排用結合的城市良性水循環系統，為促進城市生態文明建設和城鎮化健康發展提供重要支撐。

重點抓好遂寧市國家海綿城市建設試點和5個地級城市、10個縣級城市省級海綿城市建設試點，開展省級海綿城市項目示范。到2017年，全省形成一批可推廣、可復制的示范片區和項目，以點帶面、全面推進海綿城市建設。到2020年，全省城市建成區20%以上的面積能達到將70%的降雨就地消納和利用的目標。到2030年，全省城市建成區80%以上的面積達到以上目標。在雨水資源化利用需求較大的干旱、半干旱地區，以及有特殊排水防澇要求的區域，可根據經濟發展條件適當提高相關標準。

陜西省

陜西省日前出臺推進海綿城市建設實施的意見，將70%的降雨就地消納和利用，并對此提出日程表，即到2020年，陜西全省城市建成區20%以上的面積需達到目標要求；到2030年，全省城市建成區80%以上的面積要達目標。此外，陜西省還將在全省選擇2-3個城市開展海綿城市建設省級試點。

意見提出，到2016年底，各設區市要全面編制完成海綿城市建設專項規劃，并隨年度項目同步實施；2017年底，各縣要編制完成縣城海綿城市建設專項規劃。各設區城市新建道路和廣場項目的綜合透水鋪裝率要達到60%以上，2020年要達到90%以上。

海綿城市怎么建，看河南出招

結合黑臭水體治理，河南省將加強水系連通,逐步改造渠化河道，修復受損水系，加強濱水綠廊建設,實施岸坡生態化處理,建設海綿型生態水系。到今年年底，各省轄市、省直管縣（市）建成1條以上海綿型生態水系，2020年年底前基本實現建成區雨污分流，主要河道完成生態改造。

今后新建公園、綠地要全部達到海綿城市標準，建設小微濕地、雨水花園、下凹式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水塘、生態堤岸、生物浮床等。而單位和居住區現有綠地也要按海綿城市標準進行改造，每年改造量不低于現有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低于現有綠地的20%。今年年底前各省轄市和縣級城市要建設1個以上海綿型綠地示范項目。

夏季雨水多，路面積水給人們的出行帶來許多煩惱。今后，不積水的海綿型道路會越來越多地出現在河南省。今年年底前各省轄市均要建設1個以上城市道路示范項目。河南省已建道路和廣場將通過路緣石改造和增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。新建道路非機動車道、人行道和廣場、停車場使用透水鋪裝，新建廣場采用下沉式布局配套雨水調蓄設施，新建城區硬化地面可滲透地面面積不低于40%。

與此同時，河南省各類新建住宅小區和各類大型公共建設項目以及老舊小區改造均按照“海綿型”建設標準進行。具體來說，就是通過積極推廣屋頂綠化,小區非機動車道和地面停車場采用透水鋪裝,小區綠地和景觀水體規劃建設下凹式綠地、雨水花園、濕地等集雨型綠地,最大限度利用雨水資源。

不僅如此，河南省還鼓勵因地制宜創造各類低影響開發的新模式、新技術，如在房前屋后建設各類雨水花園、綠色陽臺、微型濕地、屋頂菜園，建設成千上萬的“海綿社區”、“海綿校園”、“海綿公園”。